ФГИС «Меркурий». Что важно знать каждой организации всех форм собственности

Малоархангельский филиал БУОО "Орловский ОВЦ" напоминает , что переход на оформление ВСД в электронном виде произойдет с 1 июля 2018 года , в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 года №1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» утверждены «Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».

До 1 июля 2018 года устанавливается переходный период на протяжении которого сертификация может осуществляться как в бумажном, так и в электронном виде.


Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является оператором информационной системы – ФГИС «Ветис», осуществляет деятельность по ее созданию, развитию и эксплуатации, в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение информации, содержащейся в ее базах данных, а также предоставление этой информации заинтересованным лицам.

ФГИС «Меркурий» - одна из основных специализированных информационных систем, из которых состоит «Государственная информационная система в сфере ветеринарии» Ветис», над созданием которой с 2005 года работает Россельхознадзор.

Основное её назначение - электронная сертификация поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживание пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности. Электронная ветеринарная сертификация – оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде с использованием единой централизованной государственной информационной системы.

Цели создания - сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса;

- автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.);

- ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции;
- возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления;
- снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями;
- минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных;
- создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

Пользователи. Система предназначена для использования сотрудниками:

1. хозяйствующих субъектов (ХС);
2. ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
3. станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
4. центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
5. территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
6. складов временного хранения (СВХ);
7. зон таможенного контроля (ЗТК).

Правовой статус введения электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) подкреплен следующими документами:

1. Федеральный закон «О ветеринарии» от 14.05.1993 №4979-1.
2. Федеральный закон от 13.07.2015 №243-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ РФ "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Приказы Минсельхоза России от 18.12.2015 №648, № 647, № 646 Об определении перечней подконтрольной продукции, на которую имеют право проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов ветеринарные специалисты, а также участники оборота подконтрольной продукции.
4. Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 №589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронном виде и порядка оформления ВСД на бумажных носителях».
5. Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 №1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».
6. Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 №1145 «Об утверждении Правил аттестации специалистов в области ветеринарии».
7. Приказ Минсельхоза России от 03.05.2017 №212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации».


В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648 утвержден Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами». С 01.07.2018 г. оформление ветеринарных сопроводительных документов будет производиться только в электронной форме и на следующие подконтрольные товары:

ГРУППА 01 - ЖИВЫЕ ЖИВОТНЫЕ;
ГРУППА 02 - МЯСО И ПИЩЕВЫЕ МЯСНЫЕ СУБПРОДУКТЫ;
ГРУППА 03 - РЫБА И РАКООБРАЗНЫЕ, МОЛЛЮСКИ И ПРОЧИЕ ВОДНЫЕ БЕСПОЗВОНОЧНЫЕ;
ГРУППА 04 - МОЛОЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ; ЯЙЦА ПТИЦ; МЕД НАТУРАЛЬНЫЙ; ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, В ДРУГОМ МЕСТЕ НЕ ПОИМЕНОВАННЫЕ ИЛИ НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ;
ГРУППА 05 - ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, В ДРУГОМ МЕСТЕ НЕ ПОИМЕНОВАННЫЕ ИЛИ НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ;
ГРУППА 10 – ЗЛАКИ;
ГРУППА 12 - МАСЛИЧНЫЕ СЕМЕНА И ПЛОДЫ; ПРОЧИЕ СЕМЕНА, ПЛОДЫ И ЗЕРНО; ЛЕКАРСТВЕННЫЕ РАСТЕНИЯ И РАСТЕНИЯ ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ; СОЛОМА И ФУРАЖ;
ГРУППА 13 - ШЕЛЛАК ПРИРОДНЫЙ НЕОЧИЩЕННЫЙ; КАМЕДИ, СМОЛЫ И ПРОЧИЕ РАСТИТЕЛЬНЫЕ СОКИ И ЭКСТРАКТЫ;
ГРУППА 15 - ЖИРЫ И МАСЛА ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ПРОДУКТЫ ИХ РАСЩЕПЛЕНИЯ; ГОТОВЫЕ ПИЩЕВЫЕ ЖИРЫ; ВОСКИ ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ;

ГРУППА 16 - ГОТОВЫЕ ПРОДУКТЫ ИЗ МЯСА, РЫБЫ ИЛИ РАКООБРАЗНЫХ, МОЛЛЮСКОВ ИЛИ ПРОЧИХ ВОДНЫХ БЕСПОЗВОНОЧНЫХ;
ГРУППА 19 - ГОТОВЫЕ ПРОДУКТЫ ИЗ ЗЕРНА ЗЛАКОВ, МУКИ, КРАХМАЛА ИЛИ МОЛОКА; МУЧНЫЕ КОНДИТЕРСКИЕ ИЗДЕЛИЯ;
ГРУППА 20 - ПРОДУКТЫ ПЕРЕРАБОТКИ ОВОЩЕЙ, ФРУКТОВ, ОРЕХОВ ИЛИ ПРОЧИХ ЧАСТЕЙ РАСТЕНИЙ;
ГРУППА 21 - РАЗНЫЕ ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ;
ГРУППА 23 - ОСТАТКИ И ОТХОДЫ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ; ГОТОВЫЕ КОРМА ДЛЯ ЖИВОТНЫХ;
ИЗ ГРУППЫ 31, 35 - УДОБРЕНИЯ. БЕЛКОВЫЕ ВЕЩЕСТВА; МОДИФИЦИРОВАННЫЕ КРАХМАЛЫ; КЛЕИ; ФЕРМЕНТЫ
ГРУППЫ 41, 42, 43, 51 - НЕОБРАБОТАННЫЕ ШКУРЫ (КРОМЕ НАТУРАЛЬНОГО МЕХА) И ВЫДЕЛАННАЯ КОЖА. ИЗДЕЛИЯ ИЗ КОЖИ;
ШОРНО-СЕДЕЛЬНЫЕ ИЗДЕЛИЯ И УПРЯЖЬ; ДОРОЖНЫЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, ДАМСКИЕ СУМКИ И АНАЛОГИЧНЫЕ ИМ ТОВАРЫ; ИЗДЕЛИЯ ИЗ КИШОК ЖИВОТНЫХ (КРОМЕ ВОЛОКНА ИЗ ФИБРОИНА ШЕЛКОПРЯДА). НАТУРАЛЬНЫЙ И ИСКУССТВЕННЫЙ МЕХ; ИЗДЕЛИЯ ИЗ НЕГО. ШЕРСТЬ, ТОНКИЙ ИЛИ ГРУБЫЙ ВОЛОС ЖИВОТНЫХ; ПРЯЖА И ТКАНЬ ИЗ КОНСКОГО ВОЛОСА;

ИЗ ГРУПП 05, 96, 97 - ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, В ДРУГОМ МЕСТЕ НЕ ПОИМЕНОВАННЫЕ ИЛИ НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ. РАЗНЫЕ ГОТОВЫЕ ИЗДЕЛИЯ. ПРОИЗВЕДЕНИЯ ИСКУССТВА, ПРЕДМЕТЫ КОЛЛЕКЦИОНИРОВАНИЯ И АНТИКВАРИАТ;
ИЗ ГРУППЫ 95 - ИГРУШКИ, ИГРЫ И СПОРТИВНЫЙ ИНВЕНТАРЬ; ИХ ЧАСТИ

И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ;
ИЗ ГРУППЫ 97 - ПРОИЗВЕДЕНИЯ ИСКУССТВА, ПРЕДМЕТЫ КОЛЛЕКЦИОНИРОВАНИЯ И АНТИКВАРИАТ.

Электронная ветеринарная сертификация на основе ФГИС «Меркурий» обеспечивает внедрение национальной системы прослеживаемости продукции животного происхождения по всей цепи: от производства и перемещения до точки реализации и предоставляет возможность поиска и отзыва из оборота опасной и некачественной продукции. Добавим, что ветеринарные сопроводительные документы в ФГИС «Меркурий» могут оформлять не только специалисты государственной ветеринарной службы, но и аттестованные специалисты в области ветеринарии, представители компаний и индивидуальные предприниматели.

При поступлении продукции на предприятия по переработке или на оптово-розничные базы в магазины розничной торговли, в сеть общественного питания (кафе, столовые и др.), в школы, детские сады, больницы на неё должен быть оформлен электронный ветеринарный сопроводительный документ и погашен уполномоченным лицом.

Оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) осуществляется при:
- производстве партии подконтрольного товара;
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара;
- переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного; товара покупателю для личного или другого использования, не связанного с предпринимательской деятельностью).

ВСД оформляются и (или) выдаются в течение 5 рабочих дней.

Оформление ВСД могут осуществлять:

1. Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы - на подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России №648 от 18.12.2015;
2. Аттестованные ветеринарные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы - на подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России №647 от 18.12.2015;
3. Уполномоченные лица организаций и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров - на товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 646 от 18.12.2015.


Основные особенности реализации ФГИС «Меркурий»:


1. Система реализована в виде веб-приложения, то есть для работы с ней необходим компьютер, подключенный к интернету.
2. Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера). Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.
3. Для входа пользователь должен набрать в адресной строке браузера адрес системы и ввести реквизиты доступа, выданные при регистрации в системе.


В связи с вступлением в силу Приказа Минсельхоза России от 27.12.2016г. №589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», изменен порядок регистрации пользователей и предоставления им прав доступа к функциям ФГИС «ВетИС».

Все участники оборота продукции, сопровождаемой электронными ветеринарными сертификатами, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, которые занимаются реализацией и потреблением подконтрольных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору товаров, должны зарегистрироваться и получить доступ к системе «Меркурий», обучить персонал работе в системе, оборудовать рабочие места компьютером и выходом в Интернет, учётную систему предприятия интегрировать с ФГИС «Меркурий» через универсальный шлюз.
Данная регистрация и доступ субъектом малого и среднего предпринимательства предоставляются на бесплатной основе.

Для удобства получению доступа к ФГИС и дальнейшего ее использования мы рекомендуем хозяйствующим субъектам следующий алгоритм действий:

1. Заполнить шаблон заявления на сайте: http://help.vetrf.ru/wiki/Администрирование_списка_пользователей_хозяйствующего_субъекта_в_Ветис.Пас... .

Для доступа к подсистеме Меркурий.ХС используйте адрес — mercury.vetrf.ru/hs.

Для индивидуальных предпринимателей обязательные графы для заполнения:

- Фамилия, Имя, Отчество (ФИО) ИП;
- сведения о документе, удостоверяющем личность ИП, гражданина (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);
- ИНН;
- размер предприятия (отметка об отнесении к субъекту малого и среднего предпринимательства: МИКРО/МАЛОЕ/СРЕДНЕЕ);
- адрес регистрации по месту жительства ИИ, регион, населенный пункт.


Для юридических лиц обязательные графы для заполнения:

- организационно-правовая форма (ОПФ);
- наименование юридического лица без ОПФ;
- полное наименование юридического лица (обязательно);
- ИНН, ОГРН;
- размер предприятия (отметка об отнесении к субъекту малого и среднего предпринимательства: МИКРО/МАЛОЕ/СРЕДНЕЕ);
- адрес места нахождения юридического лица (юридический адрес), регион, населенный пункт.


В Приложение №1 - Перечень подконтрольных объектов (зона обслуживания) необходимо расписать все поднадзорные объекты хозяйствующего субъекта.

Хозяйствующий субъект – участник хозяйственной деятельности (юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель), зарегистрированный в системе согласно ЕГРЮЛ (https://egrul.nalog.ru);

Поднадзорный объект – площадка, место, где хозяйствующий субъект осуществляет свою деятельность (сооружение, здание, или участок местности, например, охотохозяйство, ферма, завод, магазин и т.д.).

Один поднадзорный объект (расположенный по одному адресу ) может быть использован несколькими различными хозяйствующими субъектами, которые совместно эксплуатируют объект на разных условиях: (кто-то является учредителем, кто-то – дочерним предприятием).

Один хозяйствующий субъект может использовать несколько объектов, которые находятся в его владении или пользовании.

Для заполнения приложения 2 – Перечень регистрируемых лиц, необходимо определить уполномоченных лиц организации, которым будет предоставлено право администрировать список пользователей организации (регистрировать других пользователей), если считаете это необходимым.

Заявка должна содержать следующие сведения:

1) Фамилию Имя Отчество (полностью, обязательно);
2) гражданство (обязательно);
3) сведения о документе, удостоверяющем личность (обязательно);
4) СНИЛС (обязательно);
5) адрес электронной почты (обязательно) - адрес личной электронной почты регистрируемых лиц;
6) номер рабочего телефона (обязательно);
7) данные документа, подтверждающего наличие у лица ветеринарного образования (при наличии);
8) должность (обязательно);
9) номер мобильного телефона (по желанию, с учетом того, что лицам, не представившим свой номер, будет не доступна опция двойного подтверждения личности);
10) права доступа в ФГИС (Администратор ХС и, при необходимости, другие роли во ФГИС для хозяйствующих субъектов: Авторизованный заявитель, Аттестованный специалист, Уполномоченное лицо, Гашение ВСД, Оформление возвратных ВСД, Сертификация уловов ВБР, Оформление ВСД на производственную партию, Оформление ВСД на сырое молоко).

2. Заявление подается в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям по адресу:
302040, г.Орел, ул.Пожарная, д.72, телефоны для справок (4862) 76-10-46; факс (4862) 76-10-46

После чего происходит регистрация хозяйствующего субъекта (ХС) с выдачей ему логина и пароля.

 


Ожидаемые результаты внедрения электронной сертификации:

-потребители получат государственную гарантию обеспечения безопасности обращаемой на территории Российской Федерации пищевой продукции животного происхождения.

Участники рынка получат прозрачные и понятные правила работы на рынке, совершенную и честную конкуренцию, нелегальные производства утратят возможность осуществлять свою деятельность;

сократятся издержки, связанные с оформлением ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях;

используя данные информационные системы, которые можно интегрировать в корпоративные IT-системы, будет достигнута максимальная автоматизация процессов производства и обращения подконтрольной продукции.

 

По всем техническим вопросам, связанным с работой системой «Меркурий», вы можете обращаться по следующему адресу: mercury@fsvps.ru .



 
По теме
Управлением ветеринарии Орловской области усилен контроль за перевозками и реализацией поднадзорных грузов на территории региона в рамках мероприятий по недопущению возникновения заразных заболеваний животных.
31.01.2018
 
Ее участниками также стали сопровождавшие Сергея Степашина председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, начальник Московской железной дороги Владимир Молдавер.
26.05.2018
Семинар состоялся на базе Администрации Орловской области Он был посвящен 100-летию трагической гибели императорской семьи Романовых, а также преподобномученицы Великой Княгини Елизаветы Федоровны,
26.05.2018
По словам главы региона, в ходе работы форума Орловская область подписала шесть соглашений с представителями бизнеса, федеральных структур и российских регионов.
26.05.2018
 
Ключевой темой встречи стало строительство западного обхода Орла. Как отметил Андрей Клычков,  необходимость в этом строительстве назрела давно: сегодня порядка 10 тыс.
25.05.2018
Подписано соглашение о сотрудничестве Правительства Орловской области и Ассоциации «Национальное конгресс-бюро» - Правительство Орловской области Документ подписали  врио Губернатора Орловской области Андрей Клычков и  директор Ассоциации «Национальное конгресс-бюро» Алексей Калачёв.
25.05.2018
Прием граждан состоялся 25 мая в областной администрации. В нем приняли участие члены регионального Правительства, представители руководства муниципальных образований,
25.05.2018
 
В Орловской области выполнят работы по устройству поверхностной обработки 36 километров федеральных автодорог - Правительство Орловской области В рамках содержания автодорог ФКУ Упрдор Москва-Харьков реализует мероприятия по устройству защитных слоев по технологии «Новачип».
25.05.2018

25.05.2018
 
// Фото Сергея Миронова - Правительство Орловской области В настоящее время в Управление Роспотребнадзора по региону поступило 349 заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений от организаций отдыха и оздоровления детей.
25.05.2018
Андрей Клычков заручился поддержкой Министерства спорта РФ на XXII Петербургском международном экономическом форуме - Правительство Орловской области Второй день форума начался с подписания  соглашения о сотрудничестве между Орловской областью и  Министерством  спорта РФ.
25.05.2018
Проводится доследственная проверка по факту сбоя в работе лифта в одном из жилых домов города Орла - Следственный комитет 25 мая 2018 года в подъезде многоэтажного дома 3 по ул. Революции г. Орла произошел сбой в работе лифта, в результате чего получил травмы 35-летний местный житель, находившийся в кабине.
26.05.2018 Следственный комитет
лифт - OrelGrad.Ru Ему потребовалась помощь медиков. В Орле в новой многоэтажке на улице Революции рухнул лифт с находившимся внутри мужчиной, сообщает «ИнфоОрел» .
25.05.2018 OrelGrad.Ru
Женщина была доставлена в больницу. 25 мая около двух часов ночи в медицинское учреждение из своей квартиры в Заводском районе с ножевым ранением была доставлена женщина 1955 года рождения.
25.05.2018 Орёл-регион
IV Курнаковский пленэр: продолжая традицию - Орловский Вестник 18 мая мемориальная мастерская народного художника СССР Андрея Ильича Курнакова вновь отметила Международный день музеев уже вошедшим в традицию Курнаковским пленэром.
26.05.2018 Орловский Вестник
2 июня в Орле состоится «Битва Орловских и Тамбовских гармонистов» - Правительство Орловской области Концерт из серии мероприятий «Играй, гармонь!» – «Битвы гармонистов городов Российской Федерации» будет проходить в концертном зале Дворца культуры железнодорожников.
26.05.2018 Правительство Орловской области
Нам, живущим в мирное время, нелегко представить, как это – просыпаться от воя сирен, от удара разорвавшейся бомбы.
24.05.2018 Орловский Вестник
Этой весной Орловский государственный институт культуры вновь подарил орловцам и гостям города замечательное событие:
23.05.2018 Орловский Вестник
Традиция читать стихи в память о великом русском поэте, уроженце Орловщины, Афанасии Фете зародилась более 40 лет назад.
26.05.2018 Орёл-регион
Коровин - OrelGrad.Ru Директор ТТП вновь увидел корень проблем предприятия в обилии частников. На заседании комитета горсовета по экономической политике в разделе «Разное» обсуждались перспективы МУП «Трамвайно-троллейбусное предприятие».
24.05.2018 OrelGrad.Ru
Победителем областного конкурса «Сердце отдаю детям», где определяли лучшего педагога дополнительного образования, стал тренер-преподаватель детско-юношеской спортивной школы №1 города Орла Павел Румянцев.
24.05.2018 Городская Газета
Митрополит Орловский и Болховский Антоний и председатель ИППО Сергей Степашин приняли участие в открытии X Всероссийского семинара руководителей региональных отделений Императорского Православного Палестинского Общества в Орле. 26 мая 2018 г. - Орловская и Ливенская епархия С 25 по 27 мая в Орловской области проходит X Всероссийский семинар руководителей региональных отделений Императорского Православного Палестинского Общества (ИППО).
26.05.2018 Орловская и Ливенская епархия
В Глазуновке прошли пожарно-тактические учения. Учения прошли в райцентре Глазуновка на маслодельном заводе в условиях и темпе, наиболее приближенных к реальной обстановке при возникновении возгорания.
27.05.2018 OrelGrad.Ru
На рынке в Змиевке обнаружили нелегальный товар. Как сообщили в пресс-службе территориального управления Россельхознадзора, на рынке в Змиевке в ходе плановых надзорных мероприятий были выявлены нарушения закона.
26.05.2018 OrelGrad.Ru