ФГИС «Меркурий». Что важно знать каждой организации всех форм собственности

Малоархангельский филиал БУОО "Орловский ОВЦ" напоминает , что переход на оформление ВСД в электронном виде произойдет с 1 июля 2018 года , в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 года №1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» утверждены «Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».

До 1 июля 2018 года устанавливается переходный период на протяжении которого сертификация может осуществляться как в бумажном, так и в электронном виде.


Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является оператором информационной системы – ФГИС «Ветис», осуществляет деятельность по ее созданию, развитию и эксплуатации, в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение информации, содержащейся в ее базах данных, а также предоставление этой информации заинтересованным лицам.

ФГИС «Меркурий» - одна из основных специализированных информационных систем, из которых состоит «Государственная информационная система в сфере ветеринарии» Ветис», над созданием которой с 2005 года работает Россельхознадзор.

Основное её назначение - электронная сертификация поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживание пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности. Электронная ветеринарная сертификация – оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде с использованием единой централизованной государственной информационной системы.

Цели создания - сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса;

- автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.);

- ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции;
- возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления;
- снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями;
- минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных;
- создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

Пользователи. Система предназначена для использования сотрудниками:

1. хозяйствующих субъектов (ХС);
2. ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
3. станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
4. центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
5. территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
6. складов временного хранения (СВХ);
7. зон таможенного контроля (ЗТК).

Правовой статус введения электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) подкреплен следующими документами:

1. Федеральный закон «О ветеринарии» от 14.05.1993 №4979-1.
2. Федеральный закон от 13.07.2015 №243-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ РФ "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Приказы Минсельхоза России от 18.12.2015 №648, № 647, № 646 Об определении перечней подконтрольной продукции, на которую имеют право проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов ветеринарные специалисты, а также участники оборота подконтрольной продукции.
4. Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 №589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронном виде и порядка оформления ВСД на бумажных носителях».
5. Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 №1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».
6. Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 №1145 «Об утверждении Правил аттестации специалистов в области ветеринарии».
7. Приказ Минсельхоза России от 03.05.2017 №212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации».


В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648 утвержден Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами». С 01.07.2018 г. оформление ветеринарных сопроводительных документов будет производиться только в электронной форме и на следующие подконтрольные товары:

ГРУППА 01 - ЖИВЫЕ ЖИВОТНЫЕ;
ГРУППА 02 - МЯСО И ПИЩЕВЫЕ МЯСНЫЕ СУБПРОДУКТЫ;
ГРУППА 03 - РЫБА И РАКООБРАЗНЫЕ, МОЛЛЮСКИ И ПРОЧИЕ ВОДНЫЕ БЕСПОЗВОНОЧНЫЕ;
ГРУППА 04 - МОЛОЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ; ЯЙЦА ПТИЦ; МЕД НАТУРАЛЬНЫЙ; ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, В ДРУГОМ МЕСТЕ НЕ ПОИМЕНОВАННЫЕ ИЛИ НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ;
ГРУППА 05 - ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, В ДРУГОМ МЕСТЕ НЕ ПОИМЕНОВАННЫЕ ИЛИ НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ;
ГРУППА 10 – ЗЛАКИ;
ГРУППА 12 - МАСЛИЧНЫЕ СЕМЕНА И ПЛОДЫ; ПРОЧИЕ СЕМЕНА, ПЛОДЫ И ЗЕРНО; ЛЕКАРСТВЕННЫЕ РАСТЕНИЯ И РАСТЕНИЯ ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ; СОЛОМА И ФУРАЖ;
ГРУППА 13 - ШЕЛЛАК ПРИРОДНЫЙ НЕОЧИЩЕННЫЙ; КАМЕДИ, СМОЛЫ И ПРОЧИЕ РАСТИТЕЛЬНЫЕ СОКИ И ЭКСТРАКТЫ;
ГРУППА 15 - ЖИРЫ И МАСЛА ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ПРОДУКТЫ ИХ РАСЩЕПЛЕНИЯ; ГОТОВЫЕ ПИЩЕВЫЕ ЖИРЫ; ВОСКИ ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ;

ГРУППА 16 - ГОТОВЫЕ ПРОДУКТЫ ИЗ МЯСА, РЫБЫ ИЛИ РАКООБРАЗНЫХ, МОЛЛЮСКОВ ИЛИ ПРОЧИХ ВОДНЫХ БЕСПОЗВОНОЧНЫХ;
ГРУППА 19 - ГОТОВЫЕ ПРОДУКТЫ ИЗ ЗЕРНА ЗЛАКОВ, МУКИ, КРАХМАЛА ИЛИ МОЛОКА; МУЧНЫЕ КОНДИТЕРСКИЕ ИЗДЕЛИЯ;
ГРУППА 20 - ПРОДУКТЫ ПЕРЕРАБОТКИ ОВОЩЕЙ, ФРУКТОВ, ОРЕХОВ ИЛИ ПРОЧИХ ЧАСТЕЙ РАСТЕНИЙ;
ГРУППА 21 - РАЗНЫЕ ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ;
ГРУППА 23 - ОСТАТКИ И ОТХОДЫ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ; ГОТОВЫЕ КОРМА ДЛЯ ЖИВОТНЫХ;
ИЗ ГРУППЫ 31, 35 - УДОБРЕНИЯ. БЕЛКОВЫЕ ВЕЩЕСТВА; МОДИФИЦИРОВАННЫЕ КРАХМАЛЫ; КЛЕИ; ФЕРМЕНТЫ
ГРУППЫ 41, 42, 43, 51 - НЕОБРАБОТАННЫЕ ШКУРЫ (КРОМЕ НАТУРАЛЬНОГО МЕХА) И ВЫДЕЛАННАЯ КОЖА. ИЗДЕЛИЯ ИЗ КОЖИ;
ШОРНО-СЕДЕЛЬНЫЕ ИЗДЕЛИЯ И УПРЯЖЬ; ДОРОЖНЫЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, ДАМСКИЕ СУМКИ И АНАЛОГИЧНЫЕ ИМ ТОВАРЫ; ИЗДЕЛИЯ ИЗ КИШОК ЖИВОТНЫХ (КРОМЕ ВОЛОКНА ИЗ ФИБРОИНА ШЕЛКОПРЯДА). НАТУРАЛЬНЫЙ И ИСКУССТВЕННЫЙ МЕХ; ИЗДЕЛИЯ ИЗ НЕГО. ШЕРСТЬ, ТОНКИЙ ИЛИ ГРУБЫЙ ВОЛОС ЖИВОТНЫХ; ПРЯЖА И ТКАНЬ ИЗ КОНСКОГО ВОЛОСА;

ИЗ ГРУПП 05, 96, 97 - ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, В ДРУГОМ МЕСТЕ НЕ ПОИМЕНОВАННЫЕ ИЛИ НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ. РАЗНЫЕ ГОТОВЫЕ ИЗДЕЛИЯ. ПРОИЗВЕДЕНИЯ ИСКУССТВА, ПРЕДМЕТЫ КОЛЛЕКЦИОНИРОВАНИЯ И АНТИКВАРИАТ;
ИЗ ГРУППЫ 95 - ИГРУШКИ, ИГРЫ И СПОРТИВНЫЙ ИНВЕНТАРЬ; ИХ ЧАСТИ

И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ;
ИЗ ГРУППЫ 97 - ПРОИЗВЕДЕНИЯ ИСКУССТВА, ПРЕДМЕТЫ КОЛЛЕКЦИОНИРОВАНИЯ И АНТИКВАРИАТ.

Электронная ветеринарная сертификация на основе ФГИС «Меркурий» обеспечивает внедрение национальной системы прослеживаемости продукции животного происхождения по всей цепи: от производства и перемещения до точки реализации и предоставляет возможность поиска и отзыва из оборота опасной и некачественной продукции. Добавим, что ветеринарные сопроводительные документы в ФГИС «Меркурий» могут оформлять не только специалисты государственной ветеринарной службы, но и аттестованные специалисты в области ветеринарии, представители компаний и индивидуальные предприниматели.

При поступлении продукции на предприятия по переработке или на оптово-розничные базы в магазины розничной торговли, в сеть общественного питания (кафе, столовые и др.), в школы, детские сады, больницы на неё должен быть оформлен электронный ветеринарный сопроводительный документ и погашен уполномоченным лицом.

Оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) осуществляется при:
- производстве партии подконтрольного товара;
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара;
- переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного; товара покупателю для личного или другого использования, не связанного с предпринимательской деятельностью).

ВСД оформляются и (или) выдаются в течение 5 рабочих дней.

Оформление ВСД могут осуществлять:

1. Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы - на подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России №648 от 18.12.2015;
2. Аттестованные ветеринарные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы - на подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России №647 от 18.12.2015;
3. Уполномоченные лица организаций и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров - на товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 646 от 18.12.2015.


Основные особенности реализации ФГИС «Меркурий»:


1. Система реализована в виде веб-приложения, то есть для работы с ней необходим компьютер, подключенный к интернету.
2. Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера). Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.
3. Для входа пользователь должен набрать в адресной строке браузера адрес системы и ввести реквизиты доступа, выданные при регистрации в системе.


В связи с вступлением в силу Приказа Минсельхоза России от 27.12.2016г. №589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», изменен порядок регистрации пользователей и предоставления им прав доступа к функциям ФГИС «ВетИС».

Все участники оборота продукции, сопровождаемой электронными ветеринарными сертификатами, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, которые занимаются реализацией и потреблением подконтрольных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору товаров, должны зарегистрироваться и получить доступ к системе «Меркурий», обучить персонал работе в системе, оборудовать рабочие места компьютером и выходом в Интернет, учётную систему предприятия интегрировать с ФГИС «Меркурий» через универсальный шлюз.
Данная регистрация и доступ субъектом малого и среднего предпринимательства предоставляются на бесплатной основе.

Для удобства получению доступа к ФГИС и дальнейшего ее использования мы рекомендуем хозяйствующим субъектам следующий алгоритм действий:

1. Заполнить шаблон заявления на сайте: http://help.vetrf.ru/wiki/Администрирование_списка_пользователей_хозяйствующего_субъекта_в_Ветис.Пас... .

Для доступа к подсистеме Меркурий.ХС используйте адрес — mercury.vetrf.ru/hs.

Для индивидуальных предпринимателей обязательные графы для заполнения:

- Фамилия, Имя, Отчество (ФИО) ИП;
- сведения о документе, удостоверяющем личность ИП, гражданина (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);
- ИНН;
- размер предприятия (отметка об отнесении к субъекту малого и среднего предпринимательства: МИКРО/МАЛОЕ/СРЕДНЕЕ);
- адрес регистрации по месту жительства ИИ, регион, населенный пункт.


Для юридических лиц обязательные графы для заполнения:

- организационно-правовая форма (ОПФ);
- наименование юридического лица без ОПФ;
- полное наименование юридического лица (обязательно);
- ИНН, ОГРН;
- размер предприятия (отметка об отнесении к субъекту малого и среднего предпринимательства: МИКРО/МАЛОЕ/СРЕДНЕЕ);
- адрес места нахождения юридического лица (юридический адрес), регион, населенный пункт.


В Приложение №1 - Перечень подконтрольных объектов (зона обслуживания) необходимо расписать все поднадзорные объекты хозяйствующего субъекта.

Хозяйствующий субъект – участник хозяйственной деятельности (юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель), зарегистрированный в системе согласно ЕГРЮЛ (https://egrul.nalog.ru);

Поднадзорный объект – площадка, место, где хозяйствующий субъект осуществляет свою деятельность (сооружение, здание, или участок местности, например, охотохозяйство, ферма, завод, магазин и т.д.).

Один поднадзорный объект (расположенный по одному адресу ) может быть использован несколькими различными хозяйствующими субъектами, которые совместно эксплуатируют объект на разных условиях: (кто-то является учредителем, кто-то – дочерним предприятием).

Один хозяйствующий субъект может использовать несколько объектов, которые находятся в его владении или пользовании.

Для заполнения приложения 2 – Перечень регистрируемых лиц, необходимо определить уполномоченных лиц организации, которым будет предоставлено право администрировать список пользователей организации (регистрировать других пользователей), если считаете это необходимым.

Заявка должна содержать следующие сведения:

1) Фамилию Имя Отчество (полностью, обязательно);
2) гражданство (обязательно);
3) сведения о документе, удостоверяющем личность (обязательно);
4) СНИЛС (обязательно);
5) адрес электронной почты (обязательно) - адрес личной электронной почты регистрируемых лиц;
6) номер рабочего телефона (обязательно);
7) данные документа, подтверждающего наличие у лица ветеринарного образования (при наличии);
8) должность (обязательно);
9) номер мобильного телефона (по желанию, с учетом того, что лицам, не представившим свой номер, будет не доступна опция двойного подтверждения личности);
10) права доступа в ФГИС (Администратор ХС и, при необходимости, другие роли во ФГИС для хозяйствующих субъектов: Авторизованный заявитель, Аттестованный специалист, Уполномоченное лицо, Гашение ВСД, Оформление возвратных ВСД, Сертификация уловов ВБР, Оформление ВСД на производственную партию, Оформление ВСД на сырое молоко).

2. Заявление подается в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям по адресу:
302040, г.Орел, ул.Пожарная, д.72, телефоны для справок (4862) 76-10-46; факс (4862) 76-10-46

После чего происходит регистрация хозяйствующего субъекта (ХС) с выдачей ему логина и пароля.

 


Ожидаемые результаты внедрения электронной сертификации:

-потребители получат государственную гарантию обеспечения безопасности обращаемой на территории Российской Федерации пищевой продукции животного происхождения.

Участники рынка получат прозрачные и понятные правила работы на рынке, совершенную и честную конкуренцию, нелегальные производства утратят возможность осуществлять свою деятельность;

сократятся издержки, связанные с оформлением ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях;

используя данные информационные системы, которые можно интегрировать в корпоративные IT-системы, будет достигнута максимальная автоматизация процессов производства и обращения подконтрольной продукции.

 

По всем техническим вопросам, связанным с работой системой «Меркурий», вы можете обращаться по следующему адресу: mercury@fsvps.ru .



 
По теме
Управлением ветеринарии Орловской области усилен контроль за перевозками и реализацией поднадзорных грузов на территории региона в рамках мероприятий по недопущению возникновения заразных заболеваний животных.
31.01.2018
В Орловском полесье прошёл межобластной экологический праздник «День зубра» - InfoOrel.Ru В минувшую пятницу, 12 октября, национальный парк «Орловское полесье» уже в четвёртый раз отметил День зубра, участниками которого стали команды из трёх областей: Орловской, Брянской и Калужской.
15.10.2018
 
Напомним, что соглашение между Правительством Орловской области и Орловским государственным университетом им.
15.10.2018
Торжественное мероприятие, приуроченное к его открытию, состоялось в Молодежном центре ОрелГАУ им.
15.10.2018
В частности, в состав делегации нашего региона вошли заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Дмитрий Бутусов,
15.10.2018
 
Юрий Мишустин назначен на пост руководителя Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области - Правительство Орловской области Соответствующее распоряжение подписал Губернатор области Андрей Клычков. Юрий Мишустин занимает должность с 10 октября 2018 года на условиях срочного служебного контракта.
15.10.2018
 
Андреем Клычковым инициировано ужесточение контроля в сфере общественных перевозок - Правительство Орловской области Тему транспортного обслуживания населения Орла и области рассмотрели сегодня на заседании регионального Правительства, которое прошло под председательством главы региона.
15.10.2018
Напомним, что соглашение между Правительством Орловской области и Орловским государственным университетом им.
15.10.2018
 
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области Визит на объект Вадим Соколов совершил сегодня. Его сопровождал глава Болховского района Виктор Данилов, представители Департамента  строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.
12.10.2018
В минувшую пятницу, 12 октября, национальный парк «Орловское полесье» в четвертый раз отметил День зубра, участниками которого стали команды из трех областей: Орловской, Брянской и Калужской.
15.10.2018 Орловская среда
Андреем Клычковым инициировано ужесточение контроля в сфере общественных перевозок - Правительство Орловской области Тему транспортного обслуживания населения Орла и области рассмотрели сегодня на заседании регионального Правительства, которое прошло под председательством главы региона.
15.10.2018 Правительство Орловской области
В Орле отметили 200-летие со дня рождения нашего земляка великого русского актера Прова Садовского - Правительство Орловской области Выставка «Актер Малого театра Пров Михайлович Садовский» открылась сегодня в отделе краеведческих документов Орловской областной научной универсальной публичной библиотеки им.
15.10.2018 Правительство Орловской области
15 октября преподаватели кафедры «История и международные отношения» Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Олег Ноздрин и Валерия Захарина, совместно с Центром исторических инициатив, молодёжным клубом «История,
15.10.2018 Орёл-регион
№35 (538) от 10 октября 2018 г.   Губернатор Андрей Клычков продемонстрировал верность традициям, заложенным при его предшественнике Вадиме Потомском.
10.10.2018 Орловская среда
Коллектив театра «Свободное пространство», коллектив Орловского отделения Союза театральных деятелей РФ с глубоким прискорбием сообщают, что не стало замечательного актера театра «Свободное пространство» Юрия Мартюшина.
11.10.2018 Орловская среда
Спортивный альманах - ОГУ Футболист ОрелГУ выиграл золото Первенства «Черноземье» Победа Данилу Умрихину досталась за тур до конца чемпионата.
15.10.2018 ОГУ
В минувшую пятницу, 12 октября, национальный парк «Орловское полесье» в четвертый раз отметил День зубра, участниками которого стали команды из трех областей: Орловской, Брянской и Калужской.
15.10.2018 Орловская среда